為進一步加強職工隊伍建設,夯實企業管理基礎,充分發揮廣大職工在建設新青海、創造新生活中的主力軍作用,提升企業核心競爭力,按照青海省總工會《關于深入推進“六型班組”創建活動的實施意見》(青總發〔2012〕150號),結合青海水電集團實際,決定在2013年至2015年期間,在集團各基層工會中廣泛深入開展以建設“學習型、創新型、環保型、效益型、和諧型、安康型”為內容的“六型班組”創建活動,特制定本方案。
一、正確認識創建活動的重要意義
(一)創建“六型班組”是深入學習實踐科學發展觀和全面貫徹落實黨的十八大精神的客觀需要。深入學習實踐科學發展觀,廣泛開展創先爭優活動,關鍵是把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程,落實到經濟社會發展的各個環節。企業的健康發展是我國經濟社會發展的重要基礎,加強班組建設是企業興旺發達的動力源泉。開展創建“六型班組”活動是工會組織深入學習實踐科學發展觀和黨的十八大、省第十二次黨代會精神,為工會服務于經濟社會發展和參與經濟社會事務管理提供了有效途徑和載體。
(二)創建“六型班組”是提高企業核心競爭力的客觀需要。班組是企業社會化大生產的細胞組織,企業的各項工作任務要依靠班組組織職工分工協作才能完成。只有加強班組建設,規范企業基礎管理,才能強化班組的向心力、凝聚力和戰斗力,促進高技能人才建設的快速發展和職工隊伍整體素質的不斷提高,增強企業的自主創新能力和核心競爭力。
(三)創建“六型班組”是推進工會工作創新發展的客觀需要。企業工會是工會組織的重要基礎,肩負著團結職工、維護職工權益、促進企業發展的重要職責。企業工會組織推進創建“六型班組”活動,是工會工作圍繞中心、服務大局的切入點和著力點。開展創建“六型班組”活動是工會工作適應新情況、新挑戰,貫徹落實《企業工會工作條例》,切實維護職工合法權益,大力實施職工素質工程,繼續深化勞動競賽活動的新拓展。
二、全面把握創建活動的指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅定不移地走中國特色社會主義發展道路,堅持以提高班組全員素質為基礎,以增強企業創新能力為動力,以提高經濟效益和社會效益為核心,以高效安全完成各項生產指標為目標,以不斷提升班組管理水平為重點,以建設和諧文明組織為關鍵,以維護職工的安全健康權益為保障,為職工學習新知識、掌握新技能搭建平臺,培養造就更多的知識型、創新型、技能型、專家型人才,增強班組團隊的學習能力、創新能力、競爭能力、實踐能力,實現員工與企業的和諧發展、共同進步,提高企業核心競爭力,為實現“兩新”目標建功立業,使“六型班組”創建活動成為青海水電集團工會工作圍繞中心、服務大局的新品牌。
三、創建活動的總體目標
班組是企業的細胞,是企業管理的基石,是緩解勞資糾紛、構建和諧勞動關系的第一線,是工會工作最基層的陣地。通過開展“六型班組”創建活動,要進一步落實工會基層組織的功能,調動和激發廣大職工的積極性、主動性、創造性,實現班組建設管理規范化、標準化、流程化,促進職工隊伍整體素質普遍提高,職工技術技能明顯增強,班組在企業中的地位與作用得到有效提升,使班組成為能夠出色完成生產(工作)任務、具有較強創新力,管理科學、紀律嚴明、團結和諧的堅強集體,管理科學、紀律嚴明、創新進取、效益明顯、團結向上的和諧團隊,最大限度地實現好、維護好、發展好職工的根本利益,推動企業在穩增長、調結構、促發展中彰顯新作為。
要樹立典型、以點帶面、層層推進,利用3年時間,力爭集團范圍內“六型班組”創建率達到100%、“六型班組”達標率達到80%以上。
四、主要內容及基本標準
開展“六型班組”創建活動,學習是基礎,創新是動力,效益是核心,環保是前提,和諧是關鍵,安康是保障。各基層工會要結合企業實際,因地制宜、有所側重、突出特色、與時俱進,推動創建活動向縱深發展。
(一)“學習型”班組
1、創建內容
以提高班組全員素質為基礎,以開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動為載體,大力實施職工素質工程,不斷改善班組學習環境,努力營造學習氛圍,建立健全學習制度與激勵機制。積極開展爭當“崗位能手”、“技術明星”、“技術狀元”等創先爭優活動和崗位練兵、技能比賽等技術競賽活動,努力把班組建成職工勤學苦練、增強技能、提高素質的學習型班組。
2、創建標準
(1)創建班組制定出切實可行的學習制度、激勵機制、學習計劃及目標。在班組中形成學業務、練技能、增才干的濃厚學習氛圍。
(2)建立職工培訓的長效機制,完成崗位技能培訓任務,開展崗位練兵活動,班組成員參加培訓一次合格,年度技能考核合格率達100%,達到人人持證上崗。
(二)“創新型”班組
1、創建內容
以增強企業創新能力為動力,以創建“工人先鋒號”活動為載體,以提高效率、提升質量、創新技術和節能減排為重點,積極開展合理化建議和“五小”(小發明、小革新、小改造、小設計、小建議)等技術創新活動,普及科技知識,弘揚創新精神,培養職工創新能力,推動優秀技術創新成果的轉化,努力把班組建成勇于攻關、發明創造、超越目標的創新型班組。
2、創建標準
(1)制定切實可行的制度和實施方案。
(2)本企業行政在人力、物力、技術及轉化條件等方面支持,并及時給予表彰獎勵。
(3)大力開展群眾性經濟技術創新活動,如發明創新,職工合理化建議、自主管理、先進操作法等活動并取得成效。大力開展班組管理工作創新,如班組管理制度化、現場管理規范化、各項工作標準化,形成“一班做到,班班做到;一天做到,天天做到”的班組工作理念。
(4)積極開展班組技術攻關、勞動競賽等活動,經濟指標提升明顯。大力開展經濟技術指標創新,如:開展崗位挖潛等勞動競賽等。
(三)“環保型”班組
1、創建內容
緊緊圍繞生態立省戰略和節能減排目標任務,進一步加強綠色文明教育,普及生態理論價值和生態道德文化,倡導綠色文明理念,引導職工積極參與生態保護與建設,積極開展各類環保、清潔公益活動,促進資源節約型、環境友好型社會建設,在推動走低碳、綠色、集聚、環保的新型工業化道路中貢獻力量。
2、創建標準
(1)環境保護目標責任落實,執行生態保護措施具體有效,現場環境管理達到“崗位清潔、設備清潔、環境清潔”。
(2)嚴格按照標準配備、使用環保設施和設備,定期開展環境監測和報告,總量控制符合要求,“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)穩定達標排放。
(3)班組現場管理規范,實現文明清潔生產,做到現場物放有序,操作室窗明幾凈,操作人員服飾行為規范得體。組織員工因地制宜綠化、美化工作環境。
(4)嚴格執行員工健康體檢制度,預防職業病的發生,按規定配發勞動保護用品,職業衛生防護工作到位。
(5)在基層職工中樹立環境保護、節約能源意識,進一步推動資源節約型、環境友好型社會建設。
(四)“效益型”班組
1、創建內容
以“科技進步、提質降耗、增收節支”為主要內容,積極開展建功立業競賽活動和“全省職工節能減排行動”,努力提高班組生產質量,提高生產效率,以質量增效益;進一步強化全員節約意識,減少生產浪費,嚴格控制生產成本,以節約增效益,努力把班組建設成為優質、高效、節約的“低耗單元”。
2、創建標準
(1)開展節約降耗、增收節支活動有指標、有措施、有載體,成效比較顯著。
(2)樹立節約優先的理念,進一步提高資源利用。
(3)在班組中鼓勵職工發明創造,大力提倡修舊利廢,提高設備、設施的利用率。組織引導員工學習掌握新技術,操作技能和業務素質得到提升。
(4)加強班組的日常管理工作,從低值易耗品及零星材料的登記、領取、使用等日?;A工作抓起,用制度約束行為,不斷提高全員的節約意識和班組的管理水平。在班組中形成全員節約的良好氛圍。
(五)“和諧型”班組
1、創建內容
積極引導職工開展社會主義核心價值理念、主人翁責任感和職業道德、優良傳統等教育活動,弘揚“團結、進取、務實、創新”的企業精神,不斷加強班組民主管理,落實班務公開,增強職工民主參與意識,保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權,開展“共同約定行動”,積極打造以愛崗敬業、誠實守信、遵章守紀、團結和諧、開拓創新為主要內容的班組文化,營造職工關系融洽、工作協調、互助互愛的良好氛圍。
2、創建標準
(1)班組要將以人為本的理念落到實處,將班組變成“情理交融”的“職工小家”。
(2)加大基層民主管理力度,健全民主管理制度,班務公開落到實處,員工的知情權、參與權和監督權得到保障。
(3)班組思想政治工作生動活潑、富有成效,職工精神面貌良好,自覺遵守職業道德規范,工作中講協作,生活上講互助,無違法違紀行為。
(4)積極改善職工的工作和生活條件,提高職工福利待遇。
(5)規范執行各項制度,為職工的發展創造廣闊平臺。做到尊重人、理解人、關心人、幫助人,著力形成“企業為人人、人人為企業”的局面,實現企業與職工的共同發展。
(6)培育和創建班組特色文化,充分發揮黨員和骨干的帶頭作用,班組文化活動有載體、有措施、有特色、有效果。
(7)優化勞動、文化環境,改善人際關系,培養職工健康的心態。職工隊伍穩定,班組團隊精神較強。
(六)“安康型”班組
1、創建內容
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照《青海省總工會關于進一步加強工會勞動保護工作的意見》精神,以實現全員、全過程、全方位安全管理為目標,深入開展“安康杯”競賽活動,認真落實安全生產責任制,堅決杜絕違章指揮、違章作業。加強安全生產教育,不斷提高職工安全意識。定期開展安全隱患排查,做到“三到位”(布置工作、檢查工作、處理隱患到位)、“三不少”(班前檢查、班中排查和班后復查不能少),努力把班組建成安全措施到位,全員安全健康意識強,安全生產無事故的安康型班組,促進企業安全生產,維護職工健康權益。
2、創建標準
(1)嚴格落實安全崗位責任制,在工作中杜絕“三違”行為發生,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害),實現“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變。
(2)認真開展班組安全活動、安全教育,熟練掌握崗位應知應會基本功。安全教育培訓形式多樣化,有計劃、有記錄、有考核,班組成員持證上崗率100%。
(3)嚴格執行企業各項規章制度、操作規程,設備巡檢記錄、交接班記錄、安全活動記錄填寫及時、準確、內容完整,實現生產全過程的受控管理。
(4)全員參與危害識別和風險評估,熟練掌握應急預案,能及時發現和消除事故隱患,做到設備無故障、員工無違章、班組無隱患,實現“零傷害、零損失、零事故”的目標。
(5)做好勞動保護工作,確保職工定時體檢,女職工特殊利益得到保護。
五、創建“六型班組”活動的實施步驟
(一)2013年為“六型班組”創建活動的“夯實基礎年”
1、各基層工會要高度重視,結合自身實際,成立“六型班組”創建活動領導小組,在前期班組建設的基礎上,做好宣傳動員工作,精心組織,合理安排,以多種形式積極探討,相互學習、相互增進,先易后難、先抓重點后改難點,精心規劃、循序漸進,組織動員廣大職工投身“六型班組”創建活動。從建章立制和完善生產記錄等基礎資料入手,以落實崗位責任制為重點,對照自身與“六型班組”的差距,查找班組建設管理工作中存在的不足,有目標、有計劃、有步驟地做好前期推進工作,構建符合本企業特點的現代班組管理模式,逐步形成以制度為基礎、以績效為導向、以員工滿意為標準的班組建設評價體系。
2、各基層工會應在6月1日前制定出本企業創建“六型班組”活動實施方案,6月5日前報集團工會審核。方案要明確創建工作的總體要求、步驟、內容和措施,并將目標細化分解落實到班組,為創建活動的開展奠定管理。
3、2013年12月,集團工會將對各基層工會“六型班組”創建活動進展情況進行檢查。
(二)2014年為“六型班組”創建活動的“創新管理年”
1、各基層工會要緊緊團結形勢任務的發展變化,堅持從生產經營和項目建設實際出發,靈活多樣與統籌推進相結合,不斷深化和拓展創建活動的新方式,完善和創新創建活動新措施,使班組始終充滿生機和活力,不斷適應現代企業發展的需要。
2、各基層工會要根據創建“六型班組”的總體目標,選擇不同有計劃、有步驟地樹立典型,以點帶面,層層推進,不斷把創建活動推向深入。
3、各基層工會在創建活動實施過程中,要把握好活動大方向,及時做好創建指導工作;對創建過程中發現的問題,要及時歸納、總結、整改,實現本企業“六型班組”創建達標率60%的目標。
(三)2015年為“六型班組”創建活動的“提升效益年”
1、各基層工會要圍繞“提升素質、激發活力、創造效益、促進發展”的創建目標,把“六型班組”創建活動作為提高企業核心競爭力、事關企業發展戰略的全局性、基礎性工作,納入企業發展總體規劃來布置和落實。深入開展“比創新、比技術、比管理、比效益”、“攜手保增長、和諧促發展”等主要內容的班組競賽活動,做好“六型班組”創建活動自查、自評、總結活動,做到有表彰、有考核,實現公司“六型班組”達標率80%的總體目標。
2、集團工會對各基層工會創建活動進行全面檢查驗收,樹立標桿,推廣典型,總結經驗,設立青海水電集團“紅旗班組”和青海水電集團“優秀班組長”榮譽稱號并進行表彰獎勵,形成班組建設的長效機制,推動企業生產經營和開發建設活動不斷上質量、上水平,全面提升企業運營效益。
六、組織領導
為加強組織領導,成立青海水電集團“六型班組”創建活動領導小組。
組 長:李建民
副組長:徐 強 靳永勝
成 員:任衛玲 王新民 白瑪然丁 權曉民 李錄濤
洛 春 尹先圖 王英彪 張金鎖
領導小組下設辦公室,負責協調班組創建日常工作,靳永勝同志兼任辦公室主任。辦公室設在青海水電集團黨群工作部。
七、有關要求
(一)健全組織,加強領導?!傲桶嘟M”創建活動是一項系統工程,把創建“六型班組”活動作為服務科學發展、服務職工群眾、加強自身建設的一項重要工作擺在更加提出的位置。各基層工會組織要提高對開展“六型班組”創建活動重要性的認識,要成立相應機構,建立健全組織機構,切實加強對活動的領導,抓好本單位創建活動的組織、協調、指導、檢查評比等工作。采取扎實有效措施,保證“六型班組”創建活動順利開展。要主動向黨政匯報,積極爭取支持,依托黨政賦予的資源和手段,建立健全“黨委領導、行政主抓、工會運作、部門配合,齊抓共管”的工作格局。制定符合自身實際的“六型班組”創建規劃或方案,做到在班組創建上有目標任務、有制度機制、有落實措施。在此基礎上,全面發動,廣泛動員,最大限度地把廣大職工動員組織到創建活動中來。
(二)創新方式,打牢基礎。班組工作是一項涉及職工思想、生產、生活、學習和企業經營管理等等方面的基礎工作,必須不斷完善機制、形成制度、打造品牌,確保活動取得實際效果,重點是建立健全各項規章制度。要著力從規范制度建設入手,健全完善班組管理目標體系、責任體系和技能人才培養激勵機制,形成有利于充分調動班組成員積極性、不斷增強班組競爭力的運行機制和激勵機制。要加強班組基礎管理工作,班組要有工作日志、安全生產記錄、職工教育培訓記錄、目標考核記錄等,并逐步建立和完善班組管理電子臺賬,做到記錄及時、內容完整、數據準確、管理規范,使班組的基礎工作做到工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化,努力提高基層班組的現代科學管理水平。同時牢牢把握“促進企業發展,維護職工權益”的原則,進一步創新方式方法,使創新工作不斷適應新形勢新任務要求,要堅持把促進班組完成生產任務與維護職工權益結合起來,把增強班組活力與工會小組、“職工小家”建設結合起來,把維護班組長的管理指揮權威與尊重職工的民主權利有機結合起來,使“六型班組”創建工作建立在堅實的群眾基礎之上。
(三)加強培訓,提升素質。要牢固樹立“以人為本”和“終身學習”的理念,把加強班組教育培訓工作作為提高企業職工隊伍整體素質的重要內容認真抓好。各基層工會在創建“六型班組”活動中要將班組長隊伍建設作為創建活動的關鍵環節來抓,創新班組長產生機制,建立班組長選拔、培養、使用和培訓機制。要根據班組長崗位性質不同,采取集中培訓與崗位自學相結合,理論學習與實際操作相結合,以會帶訓、專題講座、經驗交流等多種方式對班組長進行培訓,每年至少對班組長輪訓一次,全力提升班組長的管理、協調、技能等綜合素質和工作水平,切實發揮班組長在班組創建中的核心作用。
(四)樹立典型,宣傳引導。新形勢下加強班組建設是深入學習實踐科學發展觀的重要舉措,要從全局和戰略的高度,充分認識新形勢下加強班組建設的重要性和緊迫性,進一步解放思想,更新觀念,提高認識,要把加強班組建設作為當前和今后一個時期的重點工作切實抓緊抓好。要及時發現和樹立創建活動中的先進典型,以點帶面,層層推進,使創建活動學有目標、趕有標兵。要通過現場觀摩、經驗交流等方式,及時推廣創建活動中的成功經驗。要大力宣傳班組建設的意義,加強先進班組和優秀個人事跡的宣傳報道力度,努力營造創建活動的良好氛圍,充分發揮紅旗班組和優秀班組長的示范導向作用,引領帶動更多的職工群眾在建設新青海、創造新生活中勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動,為新青海建設提供強大的精神動力。
(五)嚴格考核,表彰激勵?!傲桶嘟M”創建活動要因地制宜、因企制宜,創新工作方法,確保創建活動整體推進、穩步發展。各基層工會組織要結合實際,建立健全科學的考核、評價和激勵機制以及班組長培養、選拔、任用和考核激勵機制,形成有利于加強班組建設、全面提升班組管理水平的考評機制。每季度要對本單位班組建設情況進行一次檢查、初評,準確掌握本單位班組建設情況,實行分類指導。集團創建工作領導小組將在2014、2015年各進行一次“六型班組”建設工作考評,在基層推薦的基礎上,評出紅旗班組和優秀班組長給予表彰獎勵,并擇優向上級推薦參加全省和全國“紅旗班組”、“優秀班組長”“工人技術明星”、“工人先鋒號”、“工人先鋒號”、“勞動模范”、“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”等榮譽的評選。