把城市建設得更像城市,把城鎮建設得更像城鎮,把鄉村建設得更像鄉村,打造“城鄉融合、生態宜居、特色互補、內涵提質”為一體的新型城鎮化,勢在必行。我省城鎮化既有與全國相同的趨勢,也有自身的特點和優勢。推進新型城鎮化,需要強調“新型”的內在要求,即城鄉結合、生態宜居和內涵提升。適應這個內在要求,首先要高起點規劃。
規劃建設一座城鎮,就是創造一種生活。實踐證明,規劃科學是最大效益,規劃失誤是最大浪費,規劃折騰是最大忌諱。推進新型城鎮化,既要有中國特色,也要有青海特色,要增強新型城鎮化發展的協同性、包容性、公平性,充分體現規劃的科學性、系統性、權威性。
規劃要有科學性??茖W性在一定意義上講是可行性,以全國的視野、開放的心態,在發展大局中謀劃青海新定位,使經濟、社會、人口、資源、環境協調發展。以恰當的規劃設計對待每一寸土地,以科學的規劃實現以人、以水、以地定城鎮的理念落地生根、開花結果。
規劃要有系統性。規劃是面向未來的,為歷史負責,就要有系統思維,注重規劃的系統性、完整性。新型城鎮也是一個生命體,以人性化的考慮滿足人民生活的基本需求。以空間規劃融合為統一的國土空間規劃,強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用,以系統的規劃確保規劃實施的有效性。
規劃要有權威性。規劃的權威性來自規劃的嚴肅性,維護嚴肅性和權威性,直接關系到新型城鎮發展的質量品質、生態文明大計、人民獲得感和幸福感的提升。依法治國、依規治事必須樹立法規的權威性,權威性要通過學法尊法守法用法來實現。以規劃的權威性做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一部法。
“物之不齊,物之情也?!背擎偦侨说某擎偦?,城市的發展最終也一定體現為城市居民的自由全面發展。在我省一個個規劃的引領下,以新型城鎮化打開生態保護優先、高質量發展、高品質生活的新局面,就一定能把新型城鎮化和區域協調發展的大文章寫好、寫精彩。(青海日報評論員)