黨的十八大以來，省政府國有資產監督管理委員會黨委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察青海重要講話精神，全面落實全國全省國有企業黨的建設工作會議及省第十三次黨代會部署要求，緊緊圍繞解決黨的建設虛化、弱化、淡化、邊緣化問題，始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國企黨建工作的出發點和落腳點，以黨建增強國企凝聚力、引領國企改革、推動國企創新、提升國企形象，抓黨建強黨建的良好氛圍日益濃厚，全省國企黨建工作不斷取得新進展新成效。
強化政治站位國有企業“四個意識”不斷增強
省政府國資委黨委深刻認識習近平總書記提出的國有企業“六種力量”、 “根魂”優勢、中國特色、兩個核心、執政骨干等一系列有關國企黨建與改革的新提法、新論斷、新觀點，全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，切實增強做好新形勢下全省國有企業黨建工作的責任感緊迫感，嚴格落實管資本就要管黨建責任，制定出臺《青海省省屬出資企業黨建工作責任制實施辦法》，進一步強化凸顯省屬出資企業從嚴治黨主體責任。堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，進一步完善《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的意見》，推進黨建與企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步配備、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，為做強做優做大國有企業提供堅強政治和組織保證。進一步加強國有企業各級領導班子思想政治建設，教育和引導國有企業領導人員牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，無論是謀發展、抓改革，還是搞管理、抓經營，都堅持從政治上考量、在大局下行動、于經濟上著眼，把黨委會議研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置條件，全面落實黨組織在公司治理中的法定地位，實現企業黨組織“把方向、管大局、保落實”功能，保證領導核心和政治核心作用發揮。
強化隊伍建設國企領導人員素質不斷提高
堅持按照好干部標準和習近平總書記提出的國有企業領導人員“ 20字”新要求，在全國國資委系統率先出臺《關于建立容錯機制支持省屬出資企業改革創新的意見》，制定了《青海省國有企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》《青海省國有企業經營者考核和獎懲辦法》，創新考評機制，強化正向激勵，把對黨忠誠作為第一要求，把堅持黨管干部作為第一原則，把正向激勵作為第一導向，大力營造“讓能干事者有機會，干成事者有平臺”的良好氛圍，形成拴心留人、人盡其才、才盡其用的科學用人機制，讓國有企業領導人員放開手腳干事、甩開膀子創業。進一步完善企業“雙向進入、交叉任職”的領導體制、決策程序、治理機制和監督制度，推行黨委書記、董事長“一肩挑”， 18戶省屬出資企業中， 15戶實現了“一肩挑”，有效保證黨組織參與企業重大問題決策程序，增強黨組織參與決策水平和實現政治意圖的能力，牢牢把住企業發展方向。創新企業領導人員管理體制，年內向4戶企業下達了市場化選聘試點任務，為企業靈活用人創造條件。啟動了省屬出資企業以做精“百”人高管隊伍品牌、做強“千”人骨干能力提升、做大“萬”人核心員工規模為目標的“百千萬人才培育工程”，今年8月第一批40名領軍后備人才已赴自然環境相對艱苦的企業基層單位掛職鍛煉。截至目前，全省18戶企業領導班子成員中，50歲以下人員占比達到40.0% ，大學本科及以上學歷人員占比達到80.5% ；獲得高級職稱人員占比達到72.9% ，較“十二五”末均有大幅提升。
強化工作創新國有企業基層黨組織不斷建強
省政府國資委黨委堅持抓基層、打基礎，著力健全完善企業黨的基層組織體系，實現黨組織在企業的全面覆蓋，深入開展黨組織關系排查、黨費收繳、黨組織按期換屆專項檢查等7項黨建工作重點任務，抓重點工作促黨建發展。制定《在省屬出資企業開展“黨的建設年”活動的實施意見》，圍繞習近平總書記就加強和改進新形勢下國有企業黨的建設強調的“六個問題”，開展6個專題討論，進一步深刻認識黨建在國企中的重要作用，開展堅守陣地、固本培元、傳承弘揚、建章立制、正風肅紀5個專項行動，提出50項具體任務和150項工作措施，進一步明確黨建在國企中的目標任務和工作重點，推動企業黨的建設實現“一年強基礎、兩年破難題、三年上水平”。制定《省屬出資企業黨建工作“四化”問題對照自查清單》，從健全法人治理結構、黨建工作要求進公司章程、基層組織建設“四同步、四對接”等方面加強研究，列出“ 48個具體問題”，督促企業各級黨組織領任務、找問題，逐一對賬、逐一整改，力求做到對癥施策、標本兼治，從根本上解決省屬出資企業黨建工作存在的“四化”問題。不斷豐富黨建載體，開展“黨員責任區” “黨員先鋒崗” “崗位承諾、掛牌上崗” “一個黨員一面旗” “曬成績、亮承諾、作表率” “黨員直接聯系服務群眾”等多種形式的主題實踐活動。推動實施具有國企特色的黨建項目工程，圍繞協調推進全面從嚴治黨戰略布局，結合全省加強“三基”建設工作部署，積極探索加強黨建工作的新途徑新方法，實施開展“國有企業標桿黨支部達標創建工程”，健全企業黨的基層組織，推動黨支部標準化建設，標桿黨支部達標創建，黨組織建設成效顯著；圍繞“全面從嚴治黨”向基層延伸，黨內教育培訓工作從“關鍵少數”向全體黨員覆蓋，實施開展“黨員能力提升‘四個一’工程”， “內強素質、外樹形象”，打造一支適應國有企業供給側改革和轉型升級新形勢的黨員職工隊伍，提高黨員職工應對當前經濟新常態的本領。截至目前，全省18戶省屬出資企業建立各級黨組織1163個，其中黨委125個、黨總支72個、黨支部966個；管理黨員21765名，其中在職黨員13872名、婦女黨員4257名、少數民族黨員2113名。省政府國資委黨委連續多年在重大節日和重要工作節點，表彰優秀集體和先進個人，特別是2016年，省政府國資委系統1個先進基層黨組織受到全國表彰， 5 名優秀共產黨員、 4 名優秀黨務工作者、 8 個先進基層黨組織、 2 名“三基”建設先進個人和1個“三基”建設先進集體受到全省表彰。典型引領作用發揮明顯，黨組織建設不斷增強，黨員能力素質不斷提升，黨建深植于企業改革發展和生產經營當中，有力推動了企業扭虧脫困、提質增效、保增穩產、改革創新。
強化思想建黨意識形態領域工作力度不斷加大
省政府國資委黨委第一時間召開貫徹落實全國全省國有企業黨的建設工作會議精神專題會議，確保中央和省委重大決策部署入心入腦、措施到位、作用見效。結合省屬出資企業實際，制定印發了《關于省屬出資企業落實意識形態工作責任制的實施意見》，明確各級黨組織和“關鍵少數”的責任，切實推動意識形態工作責任制落實落細、落地生根。積極開展國企黨建工作調查研究工作，形成了《青海省國有企業黨建問題及思路對策》，研究提出了100個黨建研究軟課題，大力開展領題研究，不斷提升政治理論研究水平。著力完善公司法人治理結構，制定《青海省省屬國有獨資(國有控股)企業公司章程指引(2017版) 》，指導省屬出資企業把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障寫入公司章程，以公司章程的形式固定黨組織的法定定位。 18戶省屬出資企業中， 5 戶企業已經完成黨建工作進公司章程工作， 3 戶企業進入提請股東大會審議階段， 10戶企業正抓緊修改完善。各企業黨委高度重視企業干部職工思想政治教育，建立健全思想政治工作領導小組，結合實際制定意識形態工作實施方案，扎實開展“兩學一做”學習教育，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀、黨史國情和省情企情教育，打造良好的企業文化，幫助黨員干部職工擰緊“總開關”、堅定“四個自信”、增強“四個意識”、嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺抵制“雜音” “噪音”，聽黨話、跟黨走，堅定做強做優做大國有企業的信心和決心。
強化黨內監督國有企業管黨治黨責任不斷壓實
嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》，印發《關于省屬監管企業黨委落實“兩個責任”的實施意見》，建立健全黨委全面監督，紀律監督部門專責監督，黨建工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系，層層壓實責任，級級傳導壓力，實現責任體系全覆蓋、無死角。出臺《關于省屬國有企業黨組織參與企業重大問題決策的意見》，把關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”納入監督重點，突出工程物資設備招標、改制重組、產權變更和交易等方面的監督，發現問題線索及時處置，推動企業決策的規范化、程序化。積極支持和配合省委政治巡視工作，全力以赴抓好反饋問題整改落實工作。持續加大對違反中央八項規定和省府省政府21條措施問題的查處力度，堅決防止“四風”問題反彈，堅持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態度不改變。注重把群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育活動、 “兩學一做”學習教育過程中形成的好做法、好經驗，轉化為務實有效的制度規范，指導各企業強化黨內基層民主建設，積極推進黨務公開、廠務公開。堅持和完善民主評議企業領導人員制度，建立健全了黨內情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。指導各企業普遍建立《黨委議事工作制度》《支部工作考核制度》《黨員工作目標考核制度》等一系列制度，做到黨建與企業生產經營管理同研究、同部署、同考核、同問責，有力保證黨建工作充分發揮成效。
強化責任擔當服務全省發展大局能力不斷提高
牢固樹立“黨建也是生產力”理念，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為做好國有企業黨建工作的出發點和落腳點，堅持服務生產經營不偏離，做到改革發展和黨的建設兩手抓、兩促進，通過黨建工作全面提升國有企業的凝聚力，提升國有企業抓落實、謀發展的能力，提升國有企業的社會形象，引領企業不斷深化改革、推進產業創新、參與市場競爭、嚴格落實安全生產和環境保護責任，使黨的領導、黨的建設同國企國資改革同步加強。把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，促進黨建工作與國企生產經營深度融合，有力推動國有企業扭虧脫困、提質增效、保增穩產、改革創新，國有經濟結構不斷優化，支撐全省經濟建設、社會進步、生態保護、地區穩定的能力不斷增強，形成了覆蓋基礎產業、農牧生態、金融信貸、現代物流等領域的國有經濟體系，國有企業黨建工作與生產經營深度融合并成為國有企業發展的顯著優勢。截止2017年8月底，省政府國資委監管的18戶企業資產總額4631.7億元、累計實現營業收入694.2億元、利潤21.3億元，分別占全省國資委系統出資企業的76.7% 、97.6%和92.6% ，已經成為全省國有經濟的效益主體和穩增長的中堅力量。
五年來，全省國企黨建工作取得的喜人成績，得益于省委省政府的堅強領導，得益于各國有企業黨組織政治核心作用的充分發揮，得益于全省國資監管系統黨委對黨建主體責任的全面落實。當前，我省國有企業改革正處于攻堅期和深水區，黨的領導只能加強，不能削弱。省政府國資委黨委將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、全國全省國有企業黨的建設工作會議精神和省第十三次黨代會精神，積極踐行“四個轉變”新思路，全面貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為平臺、以迎接黨的十九大召開為契機、以推動國有企業“黨的建設年”活動為載體、以加強黨建重點任務和開展“百千萬人才培養工程”為抓手，旗幟鮮明地堅持黨對國有企業的領導不動搖，進一步壓緊壓實黨建工作責任，創新黨建工作機制，著力在貫徹從嚴治黨要求上下功夫，在促進國資國企改革、融入全省發展大局上下功夫，持續加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設,推動黨建工作與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為國有企業發展優勢,積極開創全省國有企業黨建工作新局面，努力為建設更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻。
(來源：青海日報)